Reforma fiscal en Tamaulipas apunta a adeudos de ISN en municipios
El Congreso de Tamaulipas estudia una reforma que cambiaría la forma en que los municipios cierran sus administraciones. La iniciativa obligaría a los ayuntamientos a acreditar que no tienen adeudos del Impuesto Sobre Nómina (ISN) antes de entregar el cargo. De aprobarse, los alcaldes salientes ya no podrían trasladar ese pasivo fiscal a la siguiente gestión.
El diputado local de Morena, Francisco Adrián Cruz Martínez, presentó la propuesta ante el pleno legislativo. Según el legislador, es frecuente que las administraciones entrantes hereden compromisos fiscales generados por sus antecesoras. Esa situación, advirtió, complica la operación municipal desde los primeros días del nuevo gobierno.
La pieza legislativa propone adicionar el artículo 7 Bis a la Ley de Entrega-Recepción para el Estado de Tamaulipas. Con ello se establecería la obligación formal de demostrar el saldo cero en ISN al concluir cada periodo. Actualmente, la ley no exige ese requisito de manera expresa.
Qué tendría que acreditar cada municipio ante Finanzas
Bajo el esquema propuesto, los gobiernos municipales salientes deberán presentar ante la Secretaría de Finanzas de Tamaulipas uno de los siguientes supuestos:
- Inexistencia de adeudos por ISN al cierre de la administración.
- Comprobante de pago total de los adeudos generados.
- Mecanismo vigente que garantice el pago inmediato de los saldos pendientes.
Sin alguna de esas tres condiciones, el proceso de entrega-recepción quedaría incompleto según la reforma planteada. Cruz Martínez señaló que los adeudos por este impuesto afectan la planeación presupuestal de la administración que toma el relevo. Además, generan incertidumbre entre la ciudadanía sobre el manejo de los recursos públicos.
Marco legal que respalda la propuesta
La iniciativa retoma principios ya contenidos en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Esa ley federal obliga a los gobiernos a manejar recursos con legalidad, eficiencia y transparencia. Sin embargo, no exige verificar el pago íntegro del ISN durante los procesos de transición.
Por ello, Cruz Martínez busca llenar ese vacío normativo desde el ámbito local. La propuesta encaja en una tendencia más amplia de fortalecer la rendición de cuentas en Tamaulipas. Para los municipios del estado, entre ellos Ciudad Victoria, la medida representaría una garantía adicional de gobernanza financiera al inicio de cada gestión.
La iniciativa está en proceso de revisión legislativa. Si avanza en comisiones, podría aplicarse desde el próximo ciclo de entrega-recepción municipal en el estado.